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聯合報社論/史上最無料內閣,一心只想等大法官護送

行政院9日舉行記者會說明「憲法訴訟法」修正之覆議案,行政院長卓榮泰強調政院有責任提起覆議,絕非部分立委所說政院越俎代庖、長臂管轄。 記者邱德祥/攝影
行政院9日舉行記者會說明「憲法訴訟法」修正之覆議案,行政院長卓榮泰強調政院有責任提起覆議,絕非部分立委所說政院越俎代庖、長臂管轄。 記者邱德祥/攝影
立法院上周否決行政院所提《憲法訴訟法》覆議案。這項結果原在各界預料之中,但行政院偏要碰這個釘子,絆住政局。不僅如此,政委林明昕還進一步提出「未生效法律」可以提「預防性權利救濟」聲請釋憲的怪招,阻擋該法生效。這種玩弄憲政的作法,形同把大法官當成行政院鐵衛隊使喚。卓內閣施政上一無建樹,卻不斷想藉釋憲來翻轉劣勢,堪稱是史上最無料的內閣。

卓榮泰就任迄今不到八個月,已兩度向立法院提出覆議。以他對《財劃法》、《選罷法》、警消年改的不滿,接下來也可能如法炮製提覆議,然後再聲請釋憲。換言之,他可能成為史上聲請最多憲政救濟的閣揆。卓榮泰在施政上缺乏作為,提不出福國利民之計,卻選擇在朝野對抗上扮演急先鋒,難道只是為了遮掩自己的無能?

卓榮泰就任時提出的口號是「行動創新,AI內閣」,八個月過去,外界未見其任何「創新」行動,「AI」亦彷如泡影。他去年九月大肆召開的「經發會顧問會議」,被與會學者批評為「新瓶裝舊酒」,可能淪為「利益團體動員」的場域。四個月過去,會議建言亦未見任何進展或落實。至於號稱「五大信賴產業」的推動,像半導體產業本來民間企業就很強,政府無從插手;至於軍工產業則是政府有很大插手空間,卻未必找到發展效益,風險有待評估。

在整體施政上,卓榮泰除了拍板高鐵南延路線從「左營站」改為「高雄站」,展現出魄力,其他別無驚人之舉。問題是,此一路線變更的最大目的,是為了將高鐵從左營推進高雄市區,卻將使興建經費翻倍增至一千兩百多億元或更多。而可議的是,僅左營到高雄段的市區工程就要花掉四九一億元,並使市內交通進入黑暗期。試問,這樣的決策不過是為了下屆高雄市長選舉考量,能算英明決策嗎?

在推動《憲訴法》覆議之際,卓榮泰還要求經濟部檢討合理水價。據估計,卅一年未調的水價勢必調高,平均漲幅將達四成以上,這將嚴重推升目前的物價。單就水價的合理化而言,「反映成本」調高售價,自無可非議。然而,政府剛剛連續兩度調高電價,還編列鉅額預算補貼台電虧損,然後又稱今年四月還要再調高電價。如此水電齊漲,不需要考慮對民生物價的衝擊嗎?尤其,能源政策已經百孔千瘡,卓榮泰絲毫不願作根本檢討,還執意關閉仍然健全運作的低成本核電廠。這種鴕鳥作風,放任電價結構一路惡化,能獲民眾苟同嗎?

令人意外的是,卓揆在行政上的無能及缺乏表現,卻試圖在政治上用加倍的執拗來扳平;這除了太不成比例,也很難爭取到民心。試想,一個行政院長就任八個月,提不出讓人驚艷的作為,卻千方百計要鑽憲政孔隙,以為可以從中找到自己的一絲勝算;他這已不只是自欺欺人,更是在浪費全民的時間和期待。一個「假、大、空」的閣揆,卻一心想靠已然半殘的大法官護送過關,這是多麼荏弱又虛偽的作法,最後充其量只能證明自己曾「到此一遊」。然而,一個「史上提最多憲政救濟」的閣揆,除了耽誤人民和國家的發展,會有什麼光榮可言?

我們要提醒卓榮泰:內閣已空轉八個月,他若再繼續執著於政治對抗,將把府和黨都拖進深水,他將成為民進黨的罪人。閣揆要有所表現,重點要敞開心胸、聽取民意,行有益國家、造福百姓之事。這其實不難,只要把心中「唯黨至上」的雜念去除,就有餘裕思考國家和社會民生!

社論

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