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聯合報社論/G零世界與川普帝國下的台灣困境

川普高唱「美國優先」,美國放棄世界警長的角色,也不再捍衛自由貿易和全球價值。路透
川普高唱「美國優先」,美國放棄世界警長的角色,也不再捍衛自由貿易和全球價值。路透
賴清德總統上任以來,台灣持續陷入政治衝突與司法鬥爭的泥淖。國會肉搏、青鳥飛撞、釋憲攻防、大罷免潮,逐漸成為台灣的政治日常,渾然不覺二○二五伊始,全球重大風險已經快速撲來,而這些風險都可能衝擊台灣的生存與發展。

全球風險顧問機構歐亞集團發布「二○二五年頭號風險」報告,列舉全球十大風險。其中,「G零勝出」(G-Zero wins)是全球頭號風險;川普統治居次,第三是美中斷裂。不過,風險報告沒提到的川普擴張主義野心,更可能讓全球其他風險倍增。這些重大風險未必與台灣直接相關,但都可能帶給台灣機會,同時也可能加劇台灣困境。

相對於七大工業國集團(G7)主導國際政經議題,「G零」意謂全球領導真空,沒有任何一個國家或國家集團有意願、有能力推動全球議程,並維護國際秩序。川普高唱「美國優先」,美國放棄世界警長的角色,也不再捍衛自由貿易和全球價值。這將導致地緣政治不穩定,削弱世界安全和經濟架構,助長流氓國家氣焰,增加誤判和衝突的可能性,甚至帶來全球戰爭的風險。

從蔡政府到賴政府都積極推動民主價值聯盟。賴清德總統就職時大談「世界民主鏈」和「全球民主供應鏈」;和高中生座談和平避戰時,也說要與民主陣營國家站在一起。但川普對民主與人權不感興趣,美國也沒有意願領導民主聯盟。民主價值聯盟本不足為恃,民主供應鏈未成形又要重組;川普不再演了,台灣可有更好的生存策略?

歐亞集團風險報告預測,川普對於長期存在的美國價值觀的冷漠,將使未來幾年成為政治破壞季,美國的民主規範、政治制度和法治都將遭到侵蝕。川普也將繼續以關稅要求貿易夥伴讓步,許多國家將屈服於川普的要求,以免遭加徵關稅,讓他更大力以交易手段推動國際政策。其實這些都是已經或即將發生的事,各國只能咬牙因應。

加拿大是最值得警惕的例子。美國是加拿大最重要盟友和最大貿易夥伴,但這讓加拿大更易受到川普關稅威脅的傷害;川普揚言課徵廿五%關稅帶來的政治紛擾,讓民調低迷的加拿大總理杜魯多雪上加霜,只好黯然下台。美國也是台灣極為重要的盟友和貿易夥伴,民進黨政府努力讓台灣經濟脫鉤中國,鎖進美國,連護國神山都可能變成「美積電」,恐怕還無法滿足川普胃口。

然而,川普重返白宮,除破壞美國民主法治,鼓動全球右翼民粹,顛覆國際經貿規則,加速地緣經濟分裂外,他的單邊主義與擴張野心,也會對區域情勢與國際秩序構成重大風險。川普想買格陵蘭、拿回巴拿馬運河,甚至不排除動武奪取;他要用經濟施壓,把加拿大納為美國第五十一州;又稱墨西哥灣是美國的,將改名為「美國灣」。川普儼然勾畫著美國的帝國霸業。

川普打造帝國霸業,G零世界地緣政治更動盪。賴清德新年談話還學舌指控中俄威脅以規則為基礎的國際秩序,川普卻帶頭破壞以規則為基礎的國際秩序,盟友人人自危,紛紛尋求避險。川普也許盤算著交易策略和排拒中俄勢力;但全球領導真空,川普踐踏盟邦領土主權與國格尊嚴,破壞國際法精神,更可能對中俄的擴張形成示範作用。美國對台政策可能加劇美中關係斷裂,以及美中斷裂的風險,早有各種沙盤兵推;但川普不關心台灣,台灣也不關心世界。賴政府耽溺內鬥,單押美國,此刻只急著尋求直通川普的人脈,懵然未覺全球風險籠罩,如何帶領台灣走出困境?

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