詹文男／打造人民有感的智慧城市

由於資通科技的迅猛發展，以及人口大量朝向都市化移動的傾向，這幾年各國中央或地方政府紛紛投入智慧城市的建設，希望透過有系統的規畫與設計，來打造一個獨特且基礎建設完善的空間，讓民眾能享有安適、便利、安全及健康的都市生活。

不過，到底什麼是智慧城市？有什麼樣的功能這個城市才算是有智慧？民眾需要什麼樣的智慧城市？言人人殊，導致許多資源及資訊系統的投資都無法符合民眾的需要與期待，或許我們應該回到城市的本質去思索智慧的意義，才有機會完善智慧城市的建設。

依據說文解字，所謂「城」，以盛民也，亦含防禦之意義；而「市」，買賣之所也。城與市合起來的意義，可以解釋為應提供在地居民一個安全有保障，經濟繁榮，可以安心打拚生計的處所。

而以目前城市已成為各國行政、金融、交易、藝術、教育及文化的薈萃之地的角度來看，可以進一步衍生城市廣義的概念：從社會面來說，城市提供民眾追尋夢想的生活方式與空間；就經濟面而言，城市匯集人才、技術與資金、帶動周邊區域與產業創新成長；而從文教面的角度，城市扮演及承擔著文化保存、文化傳播與交流、文化創造與發展的任務。因此如何運用資通訊科技來達成城市在社會、經濟及文化上的需求而設計相應的功能應是最基本的考量。

而若更深層的探討智慧的意義，「智」乃「知」+「日」，意指每天都能一語中的，衍生為每日都能具聰明與識略，明萬物陰陽之本，知萬物陰陽之變化；「慧」其中的「彗」，是指用一種細枝茂盛的乾草紮成的掃帚。加上「心」，衍生為用掃帚拂去慾念俗塵，清心淨慮。亦即，更高層次的智慧城市，除了可以讓所在的居民安居樂業之外，更可以讓居民提升心靈的層次，這才是城市智慧化應有的願景與理想。

不過，觀察目前全球大部分國家的智慧城市規畫，不僅在資源配置多著重在硬體的建設，在服務與應用上較沒有系統性的思考，尤其是社會及市民的基本需求瞭解與回應更是薄弱，更遑論讓居民更有見識及提升心靈層次。

基本上，智慧城市的規畫設計，若要達成理想的目標，不僅需要有由上而下的頂層設計，也需要由下而上的創意與共識凝聚，尤其如何建構出共同的願景，找出或培養永續的城市核心競爭力，更需要領導者與市民共同的熱情與努力。同時也應該回歸到城市使用者的需求，也就是市民、企業與政府三方的角度，從城市存在的價值出發，去規畫智慧化建設的方向，才有機會讓城市居民提升與擁有真正的智慧！