兩岸正如火如荼研究洽簽ECFA（兩岸經濟合作架構協議），但大部分民眾仍然對ECFA感到很陌生。經濟部說，ECFA就像2002年東協國家與中國大陸簽署的「東協與中國大陸全面經濟合作框架協定」（東協加一）。

經濟部國貿局副局長徐純芳表示，「東協與中國大陸全面經濟合作框架協定」，預定在明年成立「東協│中國大陸自由貿易區」。她表示，這個框架協定如同一本書的書目，先確定未來雙方要開放與合作的範圍，接著再「按表操課」，逐項的補充書中內容。

不過，徐純芳說，「框架協定」只是合作的大原則，具體的經濟合作順序與細節可能隨著未來談判進展而改變；但可以確定的是，不會脫離先前所設定的基本架構。

由於形成一套完整協定恐曠日廢時，因此東協與中國大陸發展出一套彈性機制「早期收穫清單」，也就是各國可依其國內產業需要，將具有急迫性的產業，在簽署框架協定後、簽署後續協定前先自由化，以期發揮經濟合作協定的最大效益。

徐純芳表示，以東協與中國經濟合作協定為例，他們的早期收穫清單幾乎都是農產品。

經濟部表示，ECFA參酌東協與中國大陸經濟合作模式，先確認雙方日後要開放及合作的項目，具體內容則留待日後協商，再搭配「早期收穫」清單，優先處理雙方迫切需要的項目，提早實現優惠利益。

經濟部指出，東協與中國的經濟合作框架協定條文，大致分為三大部分：第一是約定貨品貿易、服務貿易、投資與早期收穫等條約；第二是載明其他經濟合作領域；第三是包含時間框架、最惠國待遇、一般例外、爭端解決機制等後續程序。