備受爭議的美國牛絞肉、內臟雖然暫時被阻擋進口，但立委提出應修改食品衛生管理法，學者表示，國際貿易上確實可要求出口國符合進口國的規定，但要小心被美國視為有針對性的貿易障礙，反而引起對方報復。

立委提出應修食品衛生管理法，從源頭把關，中原大學生物科技系教授蔡敬民表示，在國際貿易上，各國都可有進口貨物需符合本國的相關規定，例如對食品的添加物等指標。在美國牛肉議題上，例如可規定狂牛症發生一定期限後，可依照風險部位逐年開放進口，不必一次全部開放。

但相關規定要對各國一視同仁，把握公平原則，不能只針對特定國家設限。以牛肉而言，等於紐、澳等其他國也要遵守遊戲規則，否則「被美國認為衝著我來」，就會被對方當成是貿易障礙，引起對方報復，這時「小國一定輸」。

衛生署長楊志良昨天出席立法院關於美國牛肉的公聽會時，面對立委黃義交等人建議修法，也表示贊成，認為可讓管理更嚴謹。衛生署食品衛生處長林雪蓉則表示，要不要修法是立法院職權，如果將來修法通過，基於行政單位的立場，一定會依法執行。

在食品衛生管理修正前，衛生署昨天公布「進口牛肉檢疫及查驗管理辦法」，並表示美國牛肉、製品未來將以行政管制程序，不讓絞肉、內臟通關。但細看管理辦法「暗藏玄機」，包括未來加強進口牛肉查驗時，可依牛肉、製品不同風險程度，實施「5%到100%」的查驗比率，但到底哪個部位5%、哪個部位100%，並沒有明文規定。

另外，也沒有明文規定內臟、絞肉不得進口，僅規定美國農業部對牛絞肉沒有核發「品質系統評估制度」 (QSA)，我國也不會簽發輸入許可證，難保日後無漏洞。