上週開始,美國民主黨總統候選人歐巴馬展開他大選造勢的國際之旅,他此行的訪問對象包括了阿富汗、伊拉克、約旦、科威特、以色列,及德法英等國。他趁著勢頭正旺的時刻出訪,果然為他帶來一陣新的「歐巴馬旋風」。
近年來,美國共和黨在國際問題上一向強勢,幾乎壟斷了外交軍事和國際問題的發言權,而民主黨則退縮到只能唱唱反調的角色,相當尷尬。因此幾次大選的民主黨候選人,包括柯瑞、高爾、柯林頓等人,幾乎都沒有在國際社會上為大選造勢的企圖。此次歐巴馬突破傳統,藉著走訪國際而造勢,其意義遂格外顯得不尋常;這也是美國媒體不但大陣仗派員隨行,也不惜版面和時間,大量加以報導的原因。媒體如此「重歐巴馬,輕馬侃」,難怪共和黨陣營要大呼「媒體歧視」了。
而歐巴馬在目前這個時刻走訪外國,其實有他競選策略的考量:
其一,歐巴馬逼退希拉蕊後,確實行情看漲。然根據各家民調,他和共和黨候選人馬侃的差距並未拉開;而歐巴馬最弱的項目,即是他只做過一任參議員,毫無行政及國際經驗。據美國國家廣播公司最新民調,認為馬侃有處理國際問題能力者高達百分之七十二,而認為歐巴馬有處理國際問題能力者只有百分之五十四,足見他在這方面亟待補強。為了大選,他勢必要在這個弱項上加強火力,始有致勝的把握。
其二,儘管國際問題為共和黨的強項,但美國在布希任內搞單邊主義,已使得美國在國際社會日益孤立。這也使得國際社會很想聽聽民主黨的候選人對國際問題有什麼見解。歐巴馬因緣際會,時代已替他搭好了舞台。馬侃今年已分訪歐洲、中東及拉丁美洲,根本乏人理會。歐巴馬在國際問題上有了「出口轉內銷」,藉此拉抬選情的最佳機會。
而歐巴馬這一趟海外之行,的確不負眾望;他所訴求的主調是「布希所到之處,都是抗議的人群;而我所到之處,則是歡迎的群眾」。他此行的收穫不少:
———他在德法英等國所訴求的是「美國關係的恢復」,這對美歐都是眾所期望的方向。過去布希以「老歐洲」、「新歐洲」的二分法來分化歐洲盟邦,德法義等國皆感深惡痛絕。歐巴馬的新訴求自然讓歐洲大國備感欣慰。英國「衛報」做了民調,挺歐巴馬與不支持歐巴馬的比例已達四比一,足見他此行的收穫。
———他利用此行,試圖調整他對中東各種問題的態度,俾爭取自由派之外的中間保守選民。這次他特地拜會了伊拉克總理馬里奇,在撤軍問題上獲得馬里奇支持;而他出訪時恰逢巴人攻擊以色列的暴力事件湧現,這給了他向以色列示好的機會。而他為了消除「鴿派」的形象,在阿富汗問題上開始強硬,表示將增兵阿富汗兩個旅。他也表示將致力於以巴和解,以及主動與伊朗談判等。這都意謂著他在中東問題上已略向右轉,俾爭取中間保守選民的跡象。
綜合而言,歐巴馬這次海外之行,的確大有斬獲。特別是訪德之行,呼籲美歐恢復關係,讓人回想起一九六○年甘迺迪的演說,使他在歐洲盟邦心目中留下深刻印象。同時,歐巴馬這次出訪其實亦顯示他正試圖將他的國際外交政策加以修正,俾爭取更多選民的認同。但正因他企圖淡化自由色彩,也使得他所引起的爭議增加,已有評論者認為他是個「原則隨著季節而變的政客」,這些爭議是否會發酵,似也值得注意。
美國兩黨初選,由於參加者皆是基本群眾,遂使得候選人在初選時皆必須向基本群眾示好,等到通過初選提名,才來調整政見,向中間移動;這種情況在民主黨特別嚴重,目前就是歐巴馬向中間移動的階段。他的海外之行,即是企圖藉著訪問外國政要而合理化他的調整之舉。經過這次出訪,未來他的國際政策將會日益明確。
目前歐巴馬與馬侃的一對一賽局早已開始,馬侃的國際政策並無新義,因而形同他將這個舞台讓給了歐巴馬。或許,經由這次出訪,歐巴馬又向白宮之路邁進了一步!